Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)

Стоимость разработки оценки воздействия на окружающую среду зависит от категории объекта площади территории и сложности производственных процессов. Базовая разработка ОВОС для небольших объектов площадью до одного гектара без значительных выбросов и стандартными технологиями стоит от 50000 рублей при сроке выполнения от 5 рабочих дней. Стандартный вариант для объектов средней площади промышленных предприятий с организацией общественных слушаний обойдется от 129000 рублей со сроком от 30 рабочих дней. Для крупных промышленных комплексов с необходимостью полевых исследований и сопровождения государственной экологической экспертизы стоимость составляет от 1500000 рублей при сроке от 60 рабочих дней. Согласно методическим указаниям СБЦ стоимость ОВОС может составлять около 4 процентов от суммы всей проектной документации.

Оценка воздействия на окружающую среду обязательна для проектов которые могут оказать значительное влияние на экологию и требуют прохождения государственной экологической экспертизы согласно статье 33 ФЗ №7. ОВОС необходима для промышленных предприятий выбросы и отходы которых могут загрязнять окружающую среду включая заводы по производству стройматериалов химические и нефтехимические предприятия металлургические комбинаты объекты утилизации ТБО. Требуется для крупных строительных проектов электростанций дорог мостов добычи полезных ископаемых и строительства в особо охраняемых природных территориях. ОВОС обязательна при разработке проектной документации для объектов первой и второй категорий опасности при получении разрешений на строительство или реконструкцию а также при привлечении инвестиций международных финансовых организаций.

Процедура разработки оценки воздействия на окружающую среду состоит из четырех последовательных этапов установленных федеральным законодательством. Первый этап включает уведомление о намерениях с подготовкой и подачей в органы власти описания предполагаемой деятельности предварительной оценкой воздействия и информированием общественности. На втором этапе проводятся исследования и подготавливается предварительный вариант ОВОС с детальной оценкой состояния экологии анализом альтернатив прогнозированием воздействий и разработкой защитных мер. Третий этап представляет собой организацию общественных обсуждений с размещением информации в СМИ проведением публичных слушаний и сбором замечаний от населения. На завершающем четвертом этапе подготавливается окончательный вариант материалов ОВОС с учетом результатов обсуждений который утверждается заказчиком и направляется на государственную экологическую экспертизу.

Государственная экологическая экспертиза представляет собой процедуру проверки документации и деятельности предприятия экспертами Росприроднадзора для оценки соответствия экологическим требованиям и предупреждения негативного воздействия на окружающую среду. ГЭЭ проводится в отношении материалов ОВОС проектной документации технико-экономических обоснований для определения допустимости реализации проекта с точки зрения экологической безопасности. Срок проведения государственной экологической экспертизы составляет от двух до шести месяцев в зависимости от сложности объекта масштабов воздействия и полноты предоставленной документации. По результатам экспертизы выдается положительное или отрицательное заключение при этом положительное заключение ГЭЭ является обязательным условием для получения разрешения на строительство и финансирование проекта инвесторами.

Общественные обсуждения материалов оценки воздействия на окружающую среду являются обязательным этапом процедуры ОВОС установленным законодательством для обеспечения прозрачности проекта и учета интересов населения. Цель проведения общественных слушаний заключается в информировании общества о планируемой деятельности и потенциальных экологических последствиях сборе мнений и предложений от местных жителей общественных организаций и заинтересованных сторон. Процесс включает подготовку информационных материалов публикацию уведомления в средствах массовой информации и на официальных сайтах организацию встреч с представителями общественности и сбор письменных замечаний. Результаты общественных обсуждений оформляются протоколом включаются в итоговый отчет ОВОС и являются частью материалов передаваемых на государственную экологическую экспертизу что делает их проведение обязательным для всех категорий объектов требующих разработки ОВОС.